viernes, 12 de abril de 2013

CATALUNYA: TIEMPO DE DECIDIR


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Catalunya: tiempo de decidir
O Estado federal o independencia; no hay ni habrá una tercera vía confederal
Artículos | 08/09/2012 - 00:00h



Catalunya -punto uno- es una comunidad humana con conciencia clara de poseer una personalidad histórica diferenciada, y voluntad firme de proyectar esta personalidad hacia el futuro mediante su autogobierno. Lo que implica el autocontrol de los propios recursos y la autogestión de los propios intereses. Dicho en corto y por derecho: Catalunya es una nación.

2. Este hecho -la realidad nacional de Catalunya- no le ha sido reconocido de modo gracioso y sin esfuerzo; ha debido ganárselo día a día con un trabajo duro realizado no sólo por sus élites y dirigentes, sino -muy al contrario- protagonizado, desde el último rincón del país, por las gentes del común celosas de preservar su lengua, sus tradiciones, su cultura, su derecho, su conciencia, en fin, de ser catalanes. Lo que merece respeto y admiración.

3. Esta refacción de la nación catalana se inició con la Renaixença, cobró impulso político con Prat de la Riba tras el desastre de 1898, arraigó en las primeras décadas del siglo XX, logró el refrendo estatutario durante la II República, sufrió una persecución acerba durante la dictadura franquista, renació con más fuerza al inicio de la transición y, tras un reconocimiento explícito en la Constitución de 1978, se ha consolidado de modo irreversible.

4. Catalunya ha ganado, por tanto, de forma espectacular la batalla del ser. Si -por ejemplo- un catalán fallecido el 1 de enero de 1900 resucitase, no se creería lo que vería. "¿Dónde está la Guardia Civil?", se preguntaría; "¡y se enseña en catalán en las escuelas!", añadiría.

5. Es lógico -desde una perspectiva nacionalista- que, ganada la batalla del ser y consolidada esta victoria -en los últimos treinta años- por el sistema educativo y los medios de comunicación catalanes, los líderes nacionalistas piensen que ha llegado el momento de plantear la batalla del estar, es decir, la de iniciar -son sus palabras- una segunda transición hacia la plenitud nacional de Catalunya, esto es, hacia su independencia.

6. En realidad, los líderes nacionalistas han sido independentistas siempre, pero han creído, durante décadas, que la independencia de Catalunya no era posible. Lo que hoy ha cambiado es esta percepción: ahora creen que sí ha llegado el momento. De ahí el esfuerzo por renovar la reivindicación nacionalista con la demanda de un pacto fiscal bilateral o concierto, para atraer a los sectores de población que, por su origen, son menos sensibles a la vibración identitaria, mediante la denuncia de un hecho cierto e insostenible: el trato fiscal injusto que padece Catalunya.

7. No obstante, conciben el camino hacia la independencia de una forma gradual, en parte para evitar una posible fractura social, en parte -quizá- por una difusa desconfianza respecto al éxito final de su empresa. Por ello, han planteado la batalla inmediata en torno a un pacto fiscal que instaure un concierto similar al vasco, con lo que pretenden alcanzar uno de estos dos objetivos: a) Si España cede, dado el carácter bilateral de este pacto, la posición de Catalunya respecto a España sería la de un Estado confederado, puerta inmejorable para alcanzar la independencia sin los traumas de una ruptura brusca. b) Y si España no cede, ahí estará un motivo de agravio susceptible de galvanizar a buena parte de la sociedad catalana para impulsarla a la proclamación unilateral de la independencia.

8. Tengo por seguro que España no accederá nunca a la demanda catalana de un pacto fiscal confederal o concierto. Razones: a) Una relación confederal similar a la que se estableciera con Catalunya sería reivindicada de inmediato por otras comunidades. b) ¿Para qué esforzarse en llegar a un acuerdo con alguien que sólo lo concibe como una simple etapa hacia el destino irrenunciable de la independencia total? c) ¿Qué sentido tiene una relación confederal dentro de la UE, cuando, si esta se consolida, será precisamente en forma de federación?

9. Me reafirmo, por tanto, en lo que sostengo desde el 2005: a) El problema catalán sólo tiene dos salidas: federalismo -con un Senado potente y un sistema de financiación justo que acepte de forma operativa el principio de ordinalidad- o autodeterminación. b) España no puede ni debe acceder al establecimiento de una relación bilateral -confederal- con Catalunya. c) Pero, en contrapartida, España debe permitir que Catalunya se independice, si así lo quiere, en ejercicio de su derecho de autodeterminación. d) Lo que significa que Catalunya ha de poder irse, si es su voluntad democrática, pero no puede imponer su modelo de relación con España.

10. Insisto: o Estado federal-que es una variedad del Estado unitario- o independencia; no hay ni habrá una tercera vía confederal ("una miqueta d'independència").

11. Si Catalunya opta, cualquiera que sea la posición española, por iniciar el proceso hacia su independencia, deberá estar segura de poder culminarlo con éxito, para evitar que acabe en una frustración profunda. En todo caso, es tiempo de decidir.
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Comentarios 78
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Federalismo sí, pero no con privilegios
08/09/2012 | 19:38h
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Para Fartet y otros: Sí que ha habido posibilidad de federalismo en España. Sectores amplios del PSOE e incluso algun sector de UCD contemplaban seriamente esa posibilidad. Evidentemente la derecha española siempre estuvo en contra. Pero yo creo que la mayoria de la sociedad española hubiera aceptado de buen grado un federalismo basado en la pluralidad y la solidaridad. Pero con el paso del tiempo lo socialistas españoles, en principio los más favorables a esa estructura, fueron reculando conforme comprobaron la progresiva radicalización de las reivindicaciones de los nacionalismos catalán y vasco. El jaque mate al federalismo no se lo dio ningún partido político español sino el sector nacionalista del PSC (con Maragall a la cabeza) que reivindicaron el federalismo "asimétrico" un eufemismo vergonzante para referirse a una auténtica confederación. De todos modos, los hechos dejan en evidencia que cualquier solución de aproximación a las reivindicaciones de los nacionalistas sólo hubiera sido una etapa intermedia hacia el logro de su objetivo último: la independencia. ¿Para qué perder el tiempo con soluciones de compromiso que sólo hacen alargar la agonia de una relación imposible?
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Libre comercio
08/09/2012 | 19:16h
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Asimismo para los que dicen que si China vende libremente en España porqué no puede hacerlo una Cataluña independiente decir que comparar el volumen de ventas a España de China con el de de Cataluña es irrisorio por la enorme diferencia que hay entre ambas, a favor de Cataluña, claro. Y es normal que Cataluña venda mucho más a España que cualquier país extranjero porque al formar parte del mismo Estado tiene una serie de ventajas (legales y mercantiles unas y logísticas y de hábitos de consumo otras) que no puede tener un pais exportador extranjero, para el cual son necesarias tramitaciones aduaneras y aranceles, etc. que no nocesita cumplir Cataluña. Por no hablar de las secuelas en la producción y en el consumo que ha dejado en el mercado mespañol la antigua cautividad del consumo español respecto de la producción catalana de bienes de consumo que procede del siglo XIX y que Franco reforzó durante la autarquía y después para proteger a la industria española (es decir, a la catalana concretamente)

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Para Adeu Espanya y otros
08/09/2012 | 19:03h
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A los que exigen el mismo trato para Cataluña que para el Pais Vasco. Miren, el concierto económico del que disfrutan el Pais Vasco y Navarra es un privilegio inadmisible, una verdadera injusticia. Ahora bien, ustedes ha oído alguna vez a un poltiico nacionalista catalán denunciar ese privilegio insolidario y oponerse a él?. Nunca lo han hecho, y nunca lo harán. Y no sólo por quedar bien con sus correligionarios nacionalistas vascos, sino simplemente porque el nacionalismo catalán aspira a ese mismo privilegio ventajista. El enfoque nacionalista es que como son diferentes cultural y lingüísticamente también tienen derecho a serlo económica y fiscalmente. Como se dice en España no hay Din (dinero) sin Don (títulos). Y si no obtienen ese privilegio exigen la independencia. Lo siento, pero eso tiene un nombre: chantaje.
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hablando de injustícias...
08/09/2012 | 20:49h
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hombre, hablando de injusticia, el deficit fiscal que sufre Catalunya versus el resto de España no creo que sea poca cosa. La solidaridad tiene que durar toda la vida? Si cada año los catalanes somos más pobres y otras regiones españolas suben puestos en su riqueza por cápita, eso es justo? No se indignaría usted si el perjudicado fuera usted en su caso? El deficit fiscal sí que es una injusticia que debe solucionarse y no quedar ahí eternamente.
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Los nacionalistas catalanes se empeñan en poner como dique de la independencia la voluntad del Estado español, pero no cuenta que una vez obtenida la independencia hay que solicitar el reconocimiento de los demás estados del mundo y pedir la entrada en los organismos internacionales y que estos tienen sus propias normas de acceso que "complicarían" la independencia de Catalunya. Saludos.
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molt millor "complicats" que espoliats i insultats diariament per Monagos, Feijóos y Griñanes...
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malnascut
08/09/2012 | 17:52h
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Solo el Sr Bruniol habla de los intereses de los politicos nacionalistas. Y donde estan los intereses de los no nacionalistas. Han dominado la educación haciendo proseletismo de unos agravios subjetivos a una parte de la sociedad catalana. la sociedad española en su conjunto ha sido explendida permitiendo el control social a los nacionalistas para que se de cuenta que en la unión esta la fuerza. Pero si algo tiene el nacionalismo es que es desleal con la sociedad. Solo sus interese es lo importante. Ellos tienen los derechos y los demás los deberes. Es momento de tomar desiciones desde la totalidad de la sociedad española. Los nacionalismos juegan con las cartas marcadas y no es un juego limpio.
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Antonycuin | Ver perfil
08/09/2012 | 17:49h
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Sr. López Burniol. Estoy de acuerdo en que, dentro de una profunda reforma constitucional, la solución federal puede ser adecuada (muchas personas, incluso congresistas, así lo piensan) para resolver el problema territorial y la crisis política e institucional. No queda muy claro cuando habla de dos salidas para Cataluña, federalismo o autodeterminación, la posición temporal que usted les asigna en estos días de “vísperas” e impaciencias. Algún bienaventurado entendedor puede pensar que no debe esperarse más. Pero actualmente la opción no es legalmente posible ni en Cataluña ni en ninguno de los demás territorios de la España autonómica. Solo se podría optar a una de las dos salidas si ambas posibilidades tienen simultáneamente vigencia constitucional. Lo que puede ocurrir si la constitución reformada (y aprobada con todas las de la ley actual) incluyese ambas: Es decir, primero nos organizamos en Estado Federal y después el Estado Federado que lo considere oportuno opta por celebrar un referéndum de autodeterminación. Y todos tan amigos y contentos. Vea mi propuesta/estrategia para una reforma constitucional contestando a su ¿cómo se sale de esta? de “Sobre el pesimismo (y 2)”.
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uno que todavía quiere quedarse
08/09/2012 | 17:16h
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Magnífico artículo por lúcido y bien expuesto y estructurado. No obstante, creo que es posible una solución confederal sin necesidad de independencia y ello pasa por que el centro se dé cuenta (y ello requiere un esfuerzo, ya no de buena voluntad sino de realismo), de ver qué es lo que hay y de no quedarnos con lo nos conviene o gustaría creer para autojustificarnos. Muchos de los habitantes de determinados territorios de españa tienen sobrados motivos para pedirle cuentas a sus dirigentes autonómicos y centrales sobre por qué después de 26 años, no han puesto las bases para que dichos territorios creasen una riqueza similar a la que se ha creado desde siempre en el arco mediterráneo y el país vasco. Los griñanes y feijóos (o el presidente de Rioja) de turno lo tienen más fácil con desarrollar pasivamente sus territorios (a base de transferencias) que no procurandose ellos sus propios recursos, como hizo Irlanda con ayudas de la UE. Es mas fácil utilizar las transferencias para crearse clientelas políticas. Ello sin perjuicio de las miserias que también existen entre los Pirineos, las Ribagorzas y el curso bajo del Ebro.



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uno que todavía querría quedarse
08/09/2012 | 19:07h
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Cataluña será independiente por cerrazón mesetaria, por creer que la unidad en el destino y hacer de la unidad de España y de su uniformidad un dogma de fe. La aceptación de un pacto fiscal parecido al vasco desarmaría ideológicamente a muchos que ahora van de independentistas porque algún interés tienen también más allá del Ebro. Con el pacto fiscal, muchos catalanes que, a pesar de todo, todavía conservan algún vestigio de emocionalidad más allá del Ebro, se sentirían ciertamente gratificados. Que después de un cuarto de siglo de solidaridad interterritorial no se haya avanzado dá qué pensar.
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Joja
08/09/2012 | 18:06h
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Es una tontería y un absurdo querer una confederación en España cuando Europa avanza claramente a una federación. La federación es imposible en España porque de facto ya se ha superado en el País Vasco, y los nacionalistas catalenes no dejarán que Cataluña pueda ser menos, y además CCAA como Andalucía son muy beneficiadas del actual sistema y no querrán cambios. En Cataluña no hay federalistas, hace quince años había una amplia corriente en el PSC y en ICV pero esas corrientes en buena parte se han radicalizado y son cai más nacionalistas que CIU. Todo es imposible, Cataluña terminará intentando la independencia, como el Referendum no está nada claro, sólo quedan dos alternativas la declaración unilateral que defiende ERC y la independencia de facto vía CUPO que defiende CIU y por cierto la dos ESTÁN EN PROCESO AHORA MISMO. La independencia catalana tendrá graves perjuicios para toda España pero sobre todo para Cataluña pero 30 años más aguantando agravios reales o ficticios, insultos y amenazas desde Cataluña es impensable.
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federque?
08/09/2012 | 17:15h
Senyor Burniol, sigo estando totalmente de acuerdo con usted. Lamentablemente no hay suficiente talento politico en Espanya (e incluyo a Cat.) para tratar de llevarlo a cabo. Tambien su articulo me refrenda en que los ultimos 30 anyos la clase politica /catalana ha hecho todo lo posible para intentar diferenciarse/distanciarse de Espanya. Para ello, el ariete empleado ha sido mayoritariamente la educacion. El problema de la escuela no es la lengua, son los contenidos.
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ROSELM
08/09/2012 | 16:22h
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Sr. L. Burniol,su "torema" político español requiere algunas acotaciones, que quizás tiene Vd. reservadas para ulteriores entregas (II ,III,o las que hubiera del tema), :1) No partimos precisamente de una situación simétrica en lo que a lo fiscal se refiere: en efecto,en el Estado actualmente hay · cajas fiscales soberanas: estado .P,Vasco y nNvarra. Su esquema qué propone al respecto?.2) No se atisba ,ni en un solo partido político ni en la sociedad española la más minima pulsión política federal. CreeVd. que puede construirse un entramado como el propuesto con el exclusivo "no queremos ser menos que los catlanes",éste sí claramente presente?. 3) Un esquema como el propiuesto por Vd: debe precisar el estatus contable y fiscal del "distrito federal" capitalino,Sabemos que se llegó al actual oxímorón contable-politico de la "autonomía" de Madrid por reduccíon al absy¡urdo .Pero ahora la indudable contribucion de sus ciudadanos se utiliza dialécticamente contra las quejas de Cataluña 4F)actor escala. 17 estados federales?
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federque?
08/09/2012 | 17:12h
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No hay federalistas en Catalunya tampoco, no se enganye. Para el p. Vasco y Navarra se puede optar por la misma opcion de pasar al regimen comun o ser independientes.
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No soy de 1900 pero casi
08/09/2012 | 15:33h
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Un catalan fallecido en 1900, sobretodo si no era alguien bastante instruido, seguramente tendría , hoy en dia, bastantes dificultades para entenderse con muchisima gente que solo utiliza el castellano, sobretodo en el area de Barcelona . Esa lengua tan perseguida , segun parece, en Catalunya. Y en las escuelas seguramente quedaria maravillado de como se enseña "academicamente en catalan" que no el catalan. Pero cuando saliera al recreo, en la mayoria de las escuelas, seguramente quedaria igual de maravillado de como los niños cambian de idioma, porque cuando el iba a la escuela era totalmente al revés (aunque seguramente dentro del aula tambien se hablaba catalan, excepto en los libros)
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Joja
08/09/2012 | 18:13h
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En 1970, y un poco antes también. ya se permitía estudiar catalán en Cataluña, está documentado aunque ahora se oculta. A pesar de 30 años intentando la catalanización obligatoria de la sociadad el español es el idioma de uso mayoritario en Cataluña y nadie obliga a su uso, al contrario. Se paralizan inversiones en cataluña porque los técnicos especializados no quieren vivir en Cataluña donde ellos y sus hijos tendrán que aprender el catalán un idioma " que no lleva a ninguna parte" no es un comentario de un facha español sino el estudio dado a conocer ppor una especie de cámara de comercio de BCN que leí el otro día, El español es uno de los grandes idioomas del mundo. y dentro de 100 sea uno de los 4-5 que se hablen y el catalán no.
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